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商务部记者会现场
6月20日，欧盟突然宣布，限制中国企业参与价值超过500万欧元的医疗器械公共采购项目。
而就在这份文件公布之前，中国外交部刚刚向欧盟发出邀请，希望在北京举行中欧经贸高层对话。
一边拒绝中国的合作邀请，一边又挥舞起制裁的大棒，这种双面操作让人摸不着头脑。
更让人不可思议的是，这项措施的有效期长达五年，欧盟似乎做好了打一场长期战的准备。
中方限制欧洲医疗器材
而就在外界还在猜测中国是否会保持克制时，仅仅过了半个月，中国便亮出底牌，7月6日，商务部与财政部联合出手，宣布对等反制措施当天生效。
这份中方的新规明确指出，在预算金额达到4500万元人民币以上的医疗器械政府采购项目中，原则上排除欧盟企业参与。
不仅如此，即便由非欧盟企业承接，只要其产品中欧盟原产医疗器械的金额，占比超过50%，也将被限制。
冯德莱恩讲话画面
过去，中国在高端医疗设备领域，确实被欧美企业牢牢卡着脖子，MRI、CT、手术机器人等关键设备，几乎都由欧美几家大厂掌控。
但近几年，中国的国产设备实现了大幅突破，MRI市场上，国产设备占有率已达到35.1%，CT市场更是突破50%的门槛，一些国产手术机器人甚至开始走出国门，走向世界。
中国一家工厂的生产线
不过欧盟似乎并没有看清楚这点，仍然以老眼光打量中国，他们或许以为，只要关上医疗器械的大门，就能让中国企业无所适从，最终被迫妥协。
令人无奈的是，欧盟出台医疗设备限制的同时，他们还不断释放访华信号，德国总理默茨、法国总统马克龙、欧盟委员会主席冯德莱恩都明确表示，将在7月底访华。
一边喊着合作，一边挥刀砍过来，这种自相矛盾的行为，不禁让人怀疑，他们到底想合作，还是想敲诈？
欧盟委员会主席冯德莱恩
而这场争端的背后，还藏着一个更大的背景，即欧盟对中国稀土政策的焦虑。
欧盟三大战略产业，电动汽车、风力发电和高端制造，都离不开稀土，但中国掌握全球90%的稀土精炼能力，几乎100%的重稀土技术都在中国手中。
欧盟明知自己在稀土问题上受制于人，却依然试图通过医疗器械限制，逼迫中国在稀土出口上让步，这种以攻为守的策略，看上去的确不怎么聪明。
图为稀土矿场
6月25日，欧盟驻华大使托莱多在一次记者会上坦言，欧洲企业对稀土短缺感到非常、非常恐惧，请求中方理解欧洲的处境。
可同样是在这个时间点，欧盟却在布鲁塞尔对中企发难，声称中国企业产能过剩，正在对欧洲造成系统性威胁。
这就是典型的吃饭砸锅式操作，一边依赖中国原材料，一边试图封锁中国的高端产业。
欧洲媒体称中国应该支持欧洲再工业化
更令人哭笑不得的是，欧洲媒体甚至公开宣称，中国应该像当年西方帮助中国工业化一样，反过来支持欧洲再工业化。
但他们似乎忘了，当年西方企业来华投资，是为了利润，而不是慈善。
数据显示，2023年，中国进口的医疗设备，欧洲设备占比43%，换句话说，中国是欧洲高端医疗设备最大的海外市场之一，现在欧盟举起政策大棒，正是对自己市场的一次自残式打击。
中国是欧洲高端医疗设备最大的海外市场之一
但中国的反制并没有一刀切，而是精准打击、逐点突破，在华欧资企业不受影响，说明中方并未排斥合作，只是针对不公平的制度进行纠偏
与此同时，王毅外长在访欧期间释放出多项善意信号，在与欧盟高级代表卡拉斯的对话中，他表示稀土不会成为中欧问题，只要履行相应程序，中国将保障正常出口。
中国外长王毅
另外中方还为欧企设立绿色通道，加快审批流程，这样的诚意，欧盟却选择视而不见，只顾着打算盘。
更荒唐的是，欧盟还试图将气候问题政治化，在原定中欧峰会前夕，欧方临时叫停联合气候声明，提出一个条件，中国必须承诺更激进的减排目标。
可事实呢，欧盟自己碳排放居高不下，却要求中国立下军令状，这种双标行为根本无法令人信服。
在中方宣布反制欧盟医疗器械后，法国财政部长也跳了出来，呼吁在所有工业领域加强对华关税壁垒。
值得注意的是，这一切的背后还有另一个看不见的手在推动，7月9日，是美国设定的关税谈判最后期限。
特朗普政府向包括欧盟在内的170多个国家发出关税最后通牒，若不签署协议，将面临高达20%的惩罚性关税，欧盟现在一边被美国逼着站队，一边又想在中国这里占便宜。
如今，中欧峰会即将召开，中国已经通过行动表明，不再为营造气氛而一味克制，如果欧盟不能以诚意换合作，那中方也不会再隐忍。
信息来源：
2025-07-06 21:05·环球网 中国财政部：政府采购活动中对部分自欧盟进口的医疗器械采取相关措施
2025-06-21 06:52·环球网 欧盟限制中企参与医疗器械招标，中方发声：典型的“双标”