美国总统特朗普周一宣布提名美联储理事鲍曼(Michelle ‘Miki’ Bowman)担任美联储负责监管的副主席,这一决定受到了华尔街银行和中小型贷款机构的欢迎,因为预计鲍曼将在监管政策上采取更为宽松的立场。
特朗普周一在社交媒体上表示:
“我很高兴宣布米歇尔·‘米基’·鲍曼(Michelle ‘Miki’ Bowman)将担任美联储新任监管副主席。米基自2018年以来一直在美联储理事会出色履职,并在通胀、监管和银行业方面拥有丰富的专业知识。预计将放松对银行的监管
过去四年,我们的经济管理不善,现在是改变的时候了。米基具备完成这项任务的‘专业能力’。我相信,在她的领导下,我们将实现我国历史上前所未有的经济高峰。”
此前就有媒体报道,特朗普预计将在近期正式提名鲍曼担任该职务。前任负责监管的美联储副主席巴尔(Michael Barr)此前辞职,避免了与特朗普政府就该职位展开潜在的争斗,但仍然担任理事。
实际上,美联储主席鲍威尔并不十分支持负责监管的副主席这一职位。在2月份的国会听证会上,鲍威尔表示,他认为设立监管副主席这一职位给美联储带来了“波动性(volatility)”。该职位是2008年金融危机后,作为监管改革的一部分被引入的。
分析认为,如果美国参议院确认该提名,鲍曼预计将在银行监管方面采取比其前任巴尔更宽松的政策,因为她长期以来一直批评要求银行持有更多资本的“巴塞尔III终局”(Basel III Endgame)规则。该规则由巴尔提出,旨在改革大型银行风险评估方式,而鲍曼认为,银行的资本负担应当减少。
在鲍曼的批评推动下,大型银行积极游说以削弱该规则。由于监管官员内部意见不一,该规则至今未能推进。
此外,鲍曼建议美联储应提高年度“大型银行压力测试”的透明度和可预测性。美联储最近宣布计划对压力测试做出重大调整,与此同时,大型银行已对此提起诉讼。
出身金融世家 华尔街欢迎
鲍曼家族五代均从事银行业,曾担任堪萨斯州州银行专员,并在农民与牧民银行(Farmers & Drovers Bank)担任副总裁。她于特朗普第一任期内的2018年加入美联储理事会,并担任美联储较小型区域性银行和社区银行小组委员会(Subcommittee on Smaller Regional and Community Banking)的主席。
作为美联储的最高银行监管官员,鲍曼必须应对特朗普发布的一项行政命令,该命令要求美联储在制定与监管相关的草案时提交白宫审查,并在制定优先事项和计划时与政府协商。但该命令豁免了美联储在货币政策方面的工作。
一些大型银行高管对鲍曼的提名持欢迎态度。
高盛集团首席执行官所罗门(David Solomon)上周在接受媒体采访时表示:
“银行业对鲍曼的任命感到兴奋,这将有助于银行业向前发展,专注于其核心任务,即向市场注入资本并支持经济增长。”
布鲁金斯学会(Brookings Institution)的克莱因(Aaron Klein)表示,鲍曼是一位“经验丰富的内部人士”,有助于美联储保持政策连贯性。
Capital Alpha Partners董事总经理卡茨(Ian Katz)则表示:
“这是一个重大变化,与巴尔相比,鲍曼的政策立场更偏向共和党。但她并不属于极端立场,而是符合美联储一贯的共和党传统。”